暑假进入尾声，今年的学校招生工作算是告一段落。而明年的招生工作，或有巨大变革。8月19日，官方就放出了风声——明年起，江苏中小学全面实行“公民同招”，热点民办校100%摇号。
其实，江苏今日发布这个新政，并不算突然，而是对国家政策的一个积极响应。
连月来，中央、国务院及教育部等多部门多次发声，要求各地实行义务教育阶段免试入学，不得设置快慢班、实行公民同招，对于报名人数超过招生人数的民办学校100%摇号。
7月9日，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，更是将以上要求提升到了党和国家层面。
7月11日，银川发布了关于调整银川市民办初中学校招生方案的紧急通知，成为全国第一家实施该方案的地区，随后，上海、浙江等地纷纷对外发布消息，表示坚决落实中央指示，正在积极部署。
7月23日，教育部基础教育司司长吕玉刚在接受央视采访时说：“因为民办教育促进法规定，民办学校与公办学校享有同等的法律地位，同等法律地位意味着有同等的招生权，而义务教育法规定，它有实行免试就近入学的这样一个政策规定，所以这一次从保证公办、民办义务教育学校公平发展，大家互不享受招生特权的原则出发，做出政策性明确规定。
将来下一步肯定民办学校不能自己单独去招生，自己通过考试也好，面试也好，自己去招生这是不可以的，还是和公办学校同步来招生，在一个平台上去组织实施。”
很明显，这个政策是针对民办学校而立的。
包括南京在内的不少大城市，民办学校的声望甚至盖过公办学校。南京每年的招生季，民办学校的报名、面试现场都是大场面。民办学校究竟是什么优势那么吸引家长？
最主要的原因有两个。首先，民办学校大多组织入学考试，成绩好的择优录取。经过“筛选”，留下来的都是基础不错的好学生。而公立学校却没有这个权力，只要是辖区内的学生，不管成绩如何，一律不得拒收。生源质量的差异，让私立学校赢在了起跑线上。
其次，私立学校的老师待遇一般与成绩挂钩，能很好的调动老师的积极性。私立学校一般都有一套自己的管理模式，学生的考试成绩好坏更是关系到老师薪酬的高低。因此，老师把学生的学习抓得比较紧。学生成绩好了，家长自然放心了，口口相传，学校声誉就上去了。而公立学校因为禁止补课，学生在校时间有限，老师很难腾出时间去辅导学生。
再者，相比动辄10万/平的好学校学区房，民办学校一年3万左右的学费算是“划算”的了。家长们又想让孩子接受好的教育，又承担不起优质学区房的压力，民办学校就是个不错的选择。
“成绩才是硬道理”。对于家长而言，有优秀的同学相互感染，有尽责的老师辅道课业，私立学校的成绩单摆在台面上，自然让家长更愿意掏钱，削尖了脑袋也要去报名试试。
但今天一文新政，直接堵死了民办学校的优势。不允许提前笔试或面试，不允许择优录取或按成绩分级收费，一律摇号确定录取名单，不得额外收取费用或以其他证明作为入学条件……乍一眼看下来，这个民办学校的招生政策，与公办学校几乎没有二致。
新政一出，家长群就炸了锅。这个政策究竟是个利好还是个炸弹，大家各执一词。
观点一：
从大格局和长远来讲肯定是一个公平的政策，要不然考分好、有钱有势的孩子都上民办，让公办还怎么混啊？现在就是要生源平均化。
观点二：
对于买不起好公办学区房的人，民办本来还算是一个机会，即使三四万一学年，也比动辄大几万十来万一平的学区房要容易支付得多，以前还能靠考试拼一拼，这样全靠摇号怕是毫无机会。万一摇号过程中再掺杂点水分，我们仅有的能公平获得教育资源的途径都没有了。
观点三：
民办的收费越来越高，待遇也好，公办老师全都被民办挖走了。所以现在所有的好学生全都上民办，民办可以自主定价，造成了学费越来越高，家长也负担不起啊。公办的学区房现在在推行教育集团化，相比民办，政府对公办学校有直接的指挥权，让高价学区房贬值，其实也是很简单的，学片调整就可以了。
观点四：
学片调整最多拿个中等略偏上的试试水，真敢动大牌名校，压力就太大了，买了学区房的家长第一个不干。
观点五：
这个政策下来，短期学区房会涨，但是政府肯定也会对学区房留了后手，不会让学区房失控的。
网友们的评论基本分为两派。“利好派”认为这是推进教育公平的重要一步；而“看空派”则认为新政会助涨学区房价格，后期实施起来也不现实。
还有的网友在讨论，这个新政实施起来，还涉及公办学校是否保底的问题。“学区房保底，摇号民办简直不要太爽。”
对于这个新政，专家们又是怎么看的呢？
中国教育科学研究院研究员储朝晖，此前在接受媒体的采访中表示：相比于“任其掐尖”，“公民同招”政策能够更好地维护平衡，尽量不让生源差距继续扩大。但政策作用的大小受其他因素的影响，尤其是公立学校的办学质量提升，否则，在很多地方，家长们追逐民办学校的导向很难发生改变。
南京资深地产媒体人文涛直言，这个政策简单来看，就是本来可以上民办学校，现在变得不确定了，这部分人也需要买个学区房来保底。这在一定程度上会导致好的学区房价格继续上涨，因为在家长们看来，学区房成了唯一确定可以上名校的渠道。“这条政策看似公平，其实是把上民办这条路也给堵住了。”
南京房地产学会会长吴翔华认为，新政策出来后，对于学区房市场不会有太大影响，民办学校并没有要求就近入学，所以不存在学区房。而公办学校继续可以为民办兜底，学区房价值还是很明显。
同时，新政消除了民办学校的一些优势，但是对于一些本身学区较差的家长来说，还是会去民办学校碰碰运气的，因为师资还是不错，代表了中高端水平。老百姓会选择对自己最有利的方式。
另一位南京教育界资深人士告诉房掌柜，教育改革是个大趋势，最近几年，关于教育方面的政策都变化很快，国家在进行各种尝试和变革，所以新政出台并不让人感到意外。
但是，这个新政只是大致的指出了一个方向，后续的执行细则才是关键，这中间涉及到非常庞杂的现实问题。比如说，南京有不少学校是公民混合资本建设的，这个属性应当如何划分；有些定位高端的贵族或私立学校，是不是也算作民办学校进行统一摇号；很多公办或民办学校会在四年级的时候进行转学测试，相当于提前进行生源筛选，这样的操作又该怎么定性……
一刀切的口号简单，但实际操作起来，涉及到非常多的利益问题，这才是这个政策的关键所在。
该人士直言，改革是必然的，教育趋向公平是不可逆转的风向，但相比现在各方猜测解读，不如静待市级、区级的教育部门研究出落地细则。
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